民营经济将担当未来主角（专访）——全国工商联原副主席王治国谈民营经济发展前景

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中进一步明确，要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域等。展望我国民营经济发展前景如何？记者就此采访了全国工商联原副主席、教授、高级工程师王治国。 　　王教授认为，未来20年，我国民营经济将会出现新的发展，将承担起新时期的历史责任。主要表现在以下几个方面： 　　市场经济的主流形式 　　王教授说，"数据是最好的说明"。2000年底，我国GDP总量为89468.1亿元，到2020年要翻两番应为357872.4亿元，到2020年，预计民营经济总量将占我国GDP的90％以上，其GDP总量应为322085.16亿元。地、县级财政90％-100％将来自民营企业，民营投资将占全社会总投资的80％左右。 　　目前全国已有4万家民营企业获得进出口经营权。民营企业已成为我国外贸领域一支重要力量，其进出口增幅大大高于其它类型企业。据海关统计，2002年我国民营企业进出口总额达到532亿美元，比上年增长57％，占当年进出口总额的8.6％，其中出口327.7亿美元，增长66.5％，进口204.4亿美元，增长44％。 　　中共十六届三中全会明确了"国有资本有进有退、合理流动"，"国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。"其它行业和领域通过市场公平竞争，优胜劣汰。这为民营企业发展创造了广阔空间。民营经济必然成为我国市场经济的主流形式。 　　解决就业的主渠道 　　"民营企业将会承担起就业主渠道的历史责任。"王教授认为，由于国有企业要进一步调整布局和结构，有相当数量的国有企业将转换经营机制，加盟到民营经济中来。据有关资料介绍，到2002年底，我国国有经济单位、集体企业共下岗2736万人。今后几年年均还要减少约480万人，减幅约为60％。而民营企业中的私营企业，2002年从业人员为2653.3万人，比1998年增加943.3万人，增幅为24.2％。 　　我国每年城镇待业人员有1000多万人。2002年，城镇失业人口有770万人。两项相加，需要安排就业人员1770万人左右。如何安排好这一群体的就业问题，不仅是一个经济问题，也是一个社会问题。此外，到2020年城镇化程度将达到55％，有2.5亿-3亿农民转入城镇，再加上原城市需要就业的人口近1.2亿左右，这近4亿待业人员有90％左右要到民营企业中来。 　　发展区域经济的主力军 　　2002年底，民营经济总营业收入、技工贸总收入增加值为74427.81亿元，按GDP可比计算，占全国102397.9亿元的73.4％。如果扣除民营企业中的国有、公有、外资和港澳台的股份约14％左右，纯民间资本对我国GDP增长贡献率约为63％左右。有一些地区已超过70％，甚至80％-90％。"可以看出，哪个地区重视民营经济的发展，哪个地区的经济总量增长就比较快。"以甘肃省和浙江省为例，1978年，甘肃省人均GDP为257.23元，浙江省为244.2元，浙江省低于甘肃省；到了2002年，甘肃省为1161亿元，浙江省GDP总量为7670亿元，是甘肃省的6.61倍；浙江省民营经济占GDP总量87％左右，而甘肃省只有25.2％，浙江经济总量从全国的第12位上升到第4位，民营经济功不可没。浙江省是一个资源贫乏省，全国倒数第三，2002年GDP却比吉林、黑龙江两省之和还要多525.5亿元，东北三省GDP之和，还低于广东省71.7亿元。而东北三省的资源在全国是丰富的，多项指标列第一，经济总量为什么低于浙江省？ 　　去年，浙江全省个体私营经济增加值达2935亿元，占全省GDP增加值的比重为51.4％。中共十六大后，全省平均每天新增私营企业150家；浙江省工商业领域非国有经济的比重从1978年的38.7％上升到目前的90％左右。有些地市占到90％以上，如永康市国企占全市GDP的2％，集体企业占3％，民营经济已占95％。 　　科技创新的主体力量 　　"民营企业科技越来越高。"王教授说，2002年科技型企业用于科技创新的经费占当年收入的2.4％，预计会逐年增加。过去人们都认为民营企业主要在服务业，没有什么科技，然而今天却不同了。他们不仅重视传统产业，也重视开发高新技术产业；不仅重视劳动密集型产业，也重视资金技术密集型产业；不仅重视制造业等实体经济，也重视虚拟经济，涉足领域越来越宽。 　　民营企业的发展关键是人才。1992年，我国民营科技企业从业人员只有56万人，到2002年已有783万人，科技人员达150万人。成长最快的企业是高学历、会管理、懂市场的民营科技企业。民营企业的人员素质在逐年提高，民营企业老板用在教育上的支出最多，占总支出的36％左右。 　　实现公有制的主要形式 　　十六届三中全会明确指出"使股份制成为公有制的主要实现形式"。王教授说，事实上在民营企业中完全私有一家独办的很少，合伙股份制占大多数。以民营科技企业为例，2002年底统计结果，私营个体占26.77％，股份合作制、联营企业，有限责任公司和股份有限公司分别占总数的5.27％、0.84％。民营企业越做越大，社会公有成份越大，与公有制企业越接近。生产资料所有制形式不是一成不变的，而是动态的。 　　20多年的实践证明：私营经济带有一定的社会公众所有成分，特别是企业发展到相当规模，公众资本进入以后，便不再完全是原来的属性了。民营企业达到一定规模和水平以后，文化理念、个人与社会的关系都会发生变化。 　　王教授认为，社会主义市场经济体制不可逆转，改革开放不可逆转，以经济建设为中心不可逆转，发展民营经济也不可逆转。我国的民营经济今后十几年中将会有更快更大的发展，将会肩负起新时期的历史责任，为中华民族的伟大复兴做出更大贡献。

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