访谈 | 杨健鹰：没有策划的文旅，都是乱画

　　　过去在中国，规划应该更被人们熟知，它不仅形成了巨大的产业集群，而且国家还为此建立了《规划法》，甚至对规划设计的收费标准，国家都有明确的规划以形成保护，大学有正规的专门设置，政府有专门的权力部门，手握一座城市的发展规划之重权，相对于规划的地位，策划却显得寒碜多了，几乎属于民间组织，不仅规模小，群体弱，所有的都依靠着市场自生自灭。

　　策划在先，规划在后

　　而随着现代市场经济的发展，策划却越来越突显出其不可比拟的价值，和人才的稀缺性。之所以我国当代出现出这两大智力体系不平衡，主要源于我的国从计划经济向市场经济的转型。

　　我们的规划是以前苏联的规划为模式发展过来的，这是一个典型的计划经济产物，在整个的计划经济时代，规划和设计都是一个只管生产不管市场和营销的工具。它只需要按指令工作，不需要与任何营销的思想有所结合。

　　而策划是从改革开放以后逐步发展起来的，它来自西方的市场经济思想，它关注的核心是产品在未来市场中的商业价值和消费机会。对高速发展的我国经济来讲，加速整个策划产业的发展，使其尽快地与巨大的规划体系相匹配，已是当务之急。

　　纵观太多的城市规划、商业规划、旅游规划、产业规划，无不因为其在规划设计中，针对市场消费的策划思考的缺位，而造成的巨大浪费和损耗。我曾被邀请到一座西北的重要城市，去为它们投资过百亿的新城和文旅产业园区把脉，对着这些规划宏伟、设计精美、建设上品的建筑群，我欲哭无泪，这些美丽的空壳我实在不知何去何从。

　　我想当初，在他的规划之前能让我来看看就好了，如今我纵是千般努力，也是回天无术了，不久之后，我得到这个领导下课的消息。

　　策划是一切文旅战略的灵魂

　　策划，是一切战略的灵魂，包括城市，包括产业、包括旅游。

　　策划，不仅决定着项目打造的战略方向，建筑的设计方向，也是一切战略和项目落地实施的一切战术手段的坚实着力点。

　　没有策划的规划设计，就像战略导弹没有了导航系统，一切攻击，都将变得盲目和混乱。

　　策划，就是系统性的战略、战术谋划。它通过对一切可利用资源、市场机会的发掘、提取、嫁接和再创造，以获得最佳的市场机会、品牌机会和商业回报。它不仅仅是一种现实的文化研究、资源研究、市场研究，消费研究，更是一场多元素、多资源的高度整合和消费产品再度创造。

　　它的研究涉及到文化、历史、产业、建筑、城市品牌、消费模式、运营模式、招商模式、商业空间、业态组合、品牌方向、传播方式、营利机会的系列思考和设计等等众多方面。可以说没有策划，任何城市规划、旅游规划、商业规划、项目的规划及其建筑没计、产品设计、招商设计、业态设计、运营设计、品牌设计、宣传行为都将失去方向，陷入混乱。

　　对于当下具热度的旅游产业项目来讲，也是如此，打造一个好的旅游商业项目，如同打造一部电影大片，而策划就是这部大片的编剧和导演。没有引人入胜的剧本和出神入化的导演，再好的演员都只能是一群蜡像或者无头苍蝇。

　　作者：杨健鹰 来源天府文旅